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人民網(wǎng)北京12月19日電 （記者許維娜）家政服務(wù)業(yè)是“朝陽產(chǎn)業(yè)”，事關(guān)千家萬戶福祉，越來越受到社會廣泛關(guān)注。近日，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于支持和引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），進一步明確家政企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，提出以擴大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給為重點，充分發(fā)揮政府支持和引導(dǎo)作用，鼓勵有條件的家政企業(yè)分類逐步向員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動家政行業(yè)規(guī)范化、標準化、職業(yè)化發(fā)展。
針對開展這項工作的考慮和后續(xù)具體舉措，國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在12月例行新聞發(fā)布會上做出了回應(yīng)。她表示，近年來，家政服務(wù)業(yè)步入前所未有的發(fā)展“快車道”，提質(zhì)擴容不斷取得新成效。但必須看到，家政服務(wù)供給與人民群眾需求之間還有較大差距。因此，如何找到一個“好阿姨”成為許多家庭關(guān)注的焦點，同時家政服務(wù)質(zhì)量也需要進一步提升。
李超表示，推動家政服務(wù)業(yè)從中介制向員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展，是家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的一項重要改革舉措。這一舉措旨在規(guī)范家政行業(yè)發(fā)展、提高家政服務(wù)供給質(zhì)量，實現(xiàn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。實行員工制具有以下四個方面的優(yōu)勢：
一是權(quán)益更加完善。員工制家政企業(yè)通過與員工簽訂勞動合同，按規(guī)定繳納社會保險，暢通員工職業(yè)化發(fā)展通道，能夠使家政服務(wù)人員合法權(quán)益得到更好保障，執(zhí)業(yè)更加體面，員工的職業(yè)歸屬感和榮譽感也會進一步提升。
二是就業(yè)更加穩(wěn)定。實行員工制，將家政服務(wù)人員從“靈活就業(yè)”變?yōu)椤胺€(wěn)定就業(yè)”，能夠降低家政服務(wù)人員流動性，增強行業(yè)“黏性”，吸引包括年輕人在內(nèi)的多層次人員加入到家政服務(wù)業(yè)，有利于家政服務(wù)行業(yè)和家政企業(yè)長遠發(fā)展。
三是服務(wù)更加規(guī)范。員工制家政企業(yè)相比傳統(tǒng)中介制管理更加科學(xué)規(guī)范，在制定企業(yè)服務(wù)標準、品牌塑造、服務(wù)管理、人員培訓(xùn)等方面具有明顯優(yōu)勢，是提升家政服務(wù)品質(zhì)、打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌的重要手段。
四是發(fā)展更可持續(xù)。員工制家政企業(yè)在創(chuàng)新服務(wù)模式上更有動力，有利于推動家政企業(yè)線上與城市生活網(wǎng)、平臺型企業(yè)相融合，線下與社區(qū)養(yǎng)老、托育、物業(yè)、智能制造等相融合，擴大服務(wù)供給，更好滿足多層次多樣化需求。
為提高家政企業(yè)轉(zhuǎn)型積極性，《指導(dǎo)意見》還提出了一系列支持政策，并鼓勵各地因地制宜采取措施加以引導(dǎo)支持。李超介紹，國家發(fā)展改革委在《指導(dǎo)意見》中提出了3方面14項舉措，以進一步推動家政服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
具體來看：一是聚焦“降成本”，加強政策支持引導(dǎo)。在財政、稅收、社會保障、住房、保險和金融信貸等方面提出了一系列務(wù)實舉措，同時鼓勵各地因地制宜出臺實施細則，進一步強化支持引導(dǎo)。
二是聚焦“規(guī)范化”，推動家政職業(yè)化發(fā)展。持續(xù)加強家政企業(yè)信用體系建設(shè)，推動員工制家政服務(wù)人員全員持證上崗。鼓勵員工制家政企業(yè)加強職業(yè)技能培訓(xùn)，建立職業(yè)化發(fā)展體系。健全權(quán)益保障和激勵機制，保障員工制家政企業(yè)員工依法獲得勞動報酬、社會保險等權(quán)益。
三是聚焦“高質(zhì)量”，擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。鼓勵地方加快推進“三個一批”，即：培育一批行業(yè)影響力大、示范作用明顯的家政龍頭企業(yè)，打造一批家政服務(wù)區(qū)域品牌和巾幗家政等知名品牌，布局一批與社區(qū)養(yǎng)老托育、老年助餐、生活服務(wù)、商業(yè)服務(wù)有機融合的社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點，為群眾提供更多高水平、專業(yè)化、有保障的家政服務(wù)。
李超透露，下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門和地方持續(xù)推動《指導(dǎo)意見》落實，發(fā)揮好政府支持和引導(dǎo)作用，積極推動家政企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型，助力家政行業(yè)提質(zhì)擴容和高質(zhì)量發(fā)展。
(責(zé)編：郝帥、高雷)