來源：中新經(jīng)緯 2023-12-22 關(guān)鍵詞： 支持員工制家政企業(yè)上市融資
中新經(jīng)緯12月19日電 據(jù)國(guó)家發(fā)改委微信號(hào)19日消息，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等六部門發(fā)布《關(guān)于支持和引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)提出，拓展員工制家政企業(yè)多元融資渠道，支持符合條件的員工制家政企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
《指導(dǎo)意見》含五方面，共20條內(nèi)容。其中，發(fā)展目標(biāo)上，《指導(dǎo)意見》稱，至2027年，實(shí)行員工制的企業(yè)明顯增加，家政員工的數(shù)量和比例較大幅度增加，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和工作穩(wěn)定性明顯提升。至2035年，員工制成為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要模式，家政從業(yè)人員更加體面，就業(yè)更加穩(wěn)定，家政服務(wù)更加規(guī)范，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更加可控，人民群眾對(duì)家政服務(wù)滿意度顯著提升。
“加強(qiáng)支持引導(dǎo)，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型”方面，《指導(dǎo)意見》表示，發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用。有條件的地方可綜合考慮行業(yè)發(fā)展和財(cái)力狀況，設(shè)置一定過渡期，因地制宜制定財(cái)政支持政策。對(duì)符合條件的家政服務(wù)企業(yè)，落實(shí)好已出臺(tái)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
同時(shí)，完善社會(huì)保障等支持。對(duì)于符合條件的員工制家政企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的地區(qū)，鼓勵(lì)家政員工參加長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)培訓(xùn)，對(duì)家政企業(yè)提供的符合長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)要求的照護(hù)服務(wù)可按規(guī)定納入支付范圍。
加強(qiáng)符合家政行業(yè)特點(diǎn)的員工住房保障。將符合條件的員工制家政企業(yè)員工納入公租房、保障性租賃住房等保障范圍。員工制家政企業(yè)員工通過市場(chǎng)租房居住的，地方政府可對(duì)符合條件的給予租賃補(bǔ)貼。
優(yōu)化完善保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)員工制家政企業(yè)為員工投保意外傷害險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)優(yōu)先組織員工制家政企業(yè)和員工統(tǒng)一投保并進(jìn)行補(bǔ)貼。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司針對(duì)員工制家政企業(yè)和員工需求開發(fā)家政服務(wù)責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等特色保險(xiǎn)產(chǎn)品。
加大金融支持力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)銀行在市場(chǎng)化和商業(yè)自愿的前提下，對(duì)符合條件的員工制家政企業(yè)提供信用貸款。拓展員工制家政企業(yè)多元融資渠道，支持符合條件的員工制家政企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
“加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高員工制家政企業(yè)職業(yè)化水平”方面，《指導(dǎo)意見》提到，完善員工制家政企業(yè)員工權(quán)益保障和激勵(lì)機(jī)制。積極引導(dǎo)員工制家政企業(yè)員工加入工會(huì)組織，探索推動(dòng)員工制家政企業(yè)與員工就勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假等開展集體協(xié)商，更好保障員工制家政企業(yè)員工權(quán)益。督促員工制家政企業(yè)為各類人員繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，提高其保障水平。
“鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)員工制家政企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”方面，《指導(dǎo)意見》稱，做強(qiáng)做優(yōu)一批員工制龍頭企業(yè)。選擇服務(wù)規(guī)范、特色鮮明的員工制家政企業(yè)，鼓勵(lì)通過跨界合作、連鎖經(jīng)營(yíng)、掛牌上市等，加快培育形成行業(yè)影響力大、示范作用明顯的龍頭企業(yè)。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度，激發(fā)民營(yíng)員工制家政企業(yè)發(fā)展活力。
創(chuàng)新員工制家政服務(wù)發(fā)展模式。鼓勵(lì)員工制家政企業(yè)通過研發(fā)創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)家政服務(wù)細(xì)分與工種創(chuàng)新。支持員工制家政企業(yè)參與互助家政、平臺(tái)家政等服務(wù)管理，發(fā)展“直播+家政”等新興模式。
“強(qiáng)化保障措施”上，《指導(dǎo)意見》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型納入促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容部際聯(lián)席會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門按照職責(zé)分工，指導(dǎo)地方開展工作，并跟蹤監(jiān)測(cè)政策落實(shí)情況。
強(qiáng)化支持保障。鼓勵(lì)各地出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和員工制企業(yè)規(guī)范，切實(shí)落實(shí)好財(cái)政、住房、稅收、金融等支持政策，加強(qiáng)行業(yè)信用管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。(中新經(jīng)緯APP)
