來(lái)源：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 2022-12-08 關(guān)鍵詞： 濟(jì)南家政
編者按：家政服務(wù)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，大有可為。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，有利于擴(kuò)大居家養(yǎng)老和育幼等服務(wù)的供給，是著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題的重要舉措，是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提高人民生活品質(zhì)的重要內(nèi)容。2019年以來(lái)，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容領(lǐng)跑者行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)城市（簡(jiǎn)稱“家政領(lǐng)跑城市”）扛起“領(lǐng)跑”責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)工作方案，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局，“頭雁效應(yīng)”初步顯現(xiàn)，形成了一批典型經(jīng)驗(yàn)。為此，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司會(huì)同城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社進(jìn)行了總結(jié)梳理，現(xiàn)予以刊發(fā)，供其他地方學(xué)習(xí)借鑒，引導(dǎo)全國(guó)各地深入貫徹黨的二十大精神，持續(xù)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
近年來(lái)，山東省濟(jì)南市積極創(chuàng)新思路，注重人才培養(yǎng)、質(zhì)量提升和品牌培育，形成“政策引導(dǎo)、市場(chǎng)共建、協(xié)會(huì)助力”的工作格局，構(gòu)建起“創(chuàng)新、融合、共享、多贏”的家政生態(tài)體系。目前，濟(jì)南市有600多個(gè)家政企業(yè)，確定7家領(lǐng)跑企業(yè)、兩個(gè)領(lǐng)跑社區(qū)、3所領(lǐng)跑學(xué)校。“陽(yáng)光大姐”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)家庭服務(wù)行業(yè)首個(gè)“中國(guó)馳名商標(biāo)”。
亮點(diǎn)之一：強(qiáng)化技能培訓(xùn)，賦能高素質(zhì)人才
一是育訓(xùn)并舉。濟(jì)南市有5所市屬高等職業(yè)院校、兩所駐濟(jì)民辦本科院校、22所中等職業(yè)學(xué)校面向養(yǎng)老、育幼等方向開設(shè)了家政服務(wù)類相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)家政服務(wù)高素質(zhì)從業(yè)人員，年在校生4.8萬(wàn)人。濟(jì)南市擴(kuò)消費(fèi)、促發(fā)展專項(xiàng)資金中，對(duì)省商務(wù)廳等有關(guān)部門認(rèn)定或備案的家庭服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、人力和社會(huì)保障部門考試合格，職業(yè)技能鑒定等級(jí)在中級(jí)以上的育嬰員，按照每人最高不超過(guò)500元對(duì)家政服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼。
二是以賽促教，技能為本。“陽(yáng)光大姐”被確定為國(guó)家級(jí)技能大師工作室，連續(xù)三屆奪得全國(guó)巾幗家政職業(yè)技能大賽冠軍。
三是實(shí)施“金圍裙”工程。2019年以來(lái)，濟(jì)南民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)新開設(shè)家政、護(hù)理、早教、人力資源等相關(guān)專業(yè)287個(gè)，吸引相關(guān)專業(yè)學(xué)生進(jìn)入家政行業(yè)。
亮點(diǎn)之二：強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，賦能高質(zhì)量服務(wù)
一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。成立了家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，出臺(tái)《濟(jì)南市家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)公約》。“陽(yáng)光大姐”作為首批國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，是全國(guó)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，承擔(dān)全國(guó)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作，在全國(guó)家政行業(yè)率先引入了ISO9001質(zhì)量管理體系，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1260項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。
二是加強(qiáng)信用建設(shè)。將家政企業(yè)為所屬家政服務(wù)員建立的信用記錄納入擴(kuò)消費(fèi)、促發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)信用記錄按每家不高于10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)家政服務(wù)員信用記錄按每人不超過(guò)100元給予家政企業(yè)補(bǔ)助。目前，已有90多家企業(yè)在國(guó)家家政信用平臺(tái)建立企業(yè)信用記錄，歸集家政服務(wù)員信用記錄近2.5萬(wàn)條。
三是加強(qiáng)家政便民。推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)，支持家政企業(yè)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，每建1個(gè)直營(yíng)門店給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)20萬(wàn)元。鼓勵(lì)家政企業(yè)針對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老提供專業(yè)化服務(wù)，濟(jì)南市四個(gè)區(qū)縣購(gòu)買的居家養(yǎng)老服務(wù)中，有7家家政企業(yè)上門為920位老人提供養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)家政院校進(jìn)社區(qū)，帶著“手藝”深入社區(qū)為居民開展家政服務(wù)活動(dòng)。如萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托社區(qū)建立的衛(wèi)生服務(wù)站，一年來(lái)已為周邊居民小區(qū)培養(yǎng)急救員近1000人次。
亮點(diǎn)之三：強(qiáng)化品牌培育，賦能可持續(xù)發(fā)展
一是以評(píng)促建，引導(dǎo)員工制轉(zhuǎn)型。試點(diǎn)建設(shè)員工制家政示范企業(yè)，構(gòu)建指標(biāo)體系，以評(píng)促建、以評(píng)促改、評(píng)建結(jié)合，形成員工制家政企業(yè)發(fā)展可復(fù)制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。如“陽(yáng)光大姐”對(duì)服務(wù)人員評(píng)分定等級(jí)，等級(jí)與員工待遇直接掛鉤，吸納工作年限長(zhǎng)、信用記錄佳的從業(yè)人員成為正式員工，為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)，引入職業(yè)化軌道，以穩(wěn)人心促進(jìn)穩(wěn)服務(wù)水平、以立標(biāo)桿促進(jìn)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
二是加大扶持，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。2019年~2021年，濟(jì)南市積極落實(shí)家政服務(wù)業(yè)稅費(fèi)減免政策，已累計(jì)為在國(guó)家家政信用平臺(tái)建立企業(yè)信用記錄的78家家政企業(yè)落實(shí)減免額度347.8萬(wàn)元。濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)積極打造“家政之都”，對(duì)接“陽(yáng)光大姐”開展“十萬(wàn)農(nóng)村育齡婦女培訓(xùn)工程”，積極推動(dòng)“陽(yáng)光大姐”示范區(qū)周邊形成與之配套的家庭用品加工、餐飲住宿、交通物流等產(chǎn)業(yè)聚集，帶動(dòng)更大區(qū)域內(nèi)綜合效益提升，形成集聚格局、發(fā)揮集聚效應(yīng)，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
